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助政府财政增千亿收入的城市规划新理念
尊敬的各省市委，各省、市人民政府
传统的城市第三产业形成，一般为自然聚集、政府统一规划或二者组合来实现。不论是采用什么方法来形成结果都是相同的。它们所形成的区域不是一条很长的线（如深圳的华强北商业街），就是一个很大的面（如深圳的东门商业区）。我们用华强北商业街为例，并且从消费者的角度来分析它们所存在的致命缺陷。深圳的华强北商业街有近70万平方米的营业面积，主要分布在长1000米、宽400米的区域内，消费者转遍所有的商店需要走8公里到12公里的道路。由于消费者需要不断的穿过华强路来逛商店，而且华强路又是消费者进出华强北商业街的最主要道路，因此华强路成为了交通阻塞中心。更严重的是，通过限制一个方向来解决另外一个方向的问题后，华强北商业街的营业额就下降，政府税收也减少。负责管理的福田区政府想了许多的办法希望能妥善解决，但始终是鱼和熊掌不能兼得。
本人经过这十多年的研究，完成了一套全新的城市经营理念，并掌握其中的核心关键技术。该经营新理念如果获得全面的推广，可使城市政府的年财政收入新增加1000亿元到1万亿元。其理论基础就是应用先进的科学技术与管理新思想，使数百年的城市商业发展模式发生根本转变。废除了现在各国政府普遍采纳的城市商业区、城市CBD中心区等区域面积建设模式，取而代之的是高密度点状商务区域，消费者转遍80万平方米的所有商店，只需要多走600米的道路。该方法不但提高商业土地利用率500%，而且保证在任何情况下，交通也不会出现阻塞。在城市噪音控制方面，由于该立交桥有特殊设计方案，可以实现昼间60分贝、夜间50分贝的2类标准。更重要的是在改善致人死亡的次声波污染方面，可以减少次声波污染20到30分贝（在《中华人民共和国环境噪声污染防治法》中，对一项可以致人死亡的次声波噪音污染情况，并没有能写入法律的规管范畴，这是非常严重的问题。在实际生活中鉴定次声波污染存在已否的方法也很简单，只要首关闭窗户，然后将手放到玻璃上，如果感觉有振动这就是次声波污染）。实现了城市中心区70公里/小时经济车速，普通公交车40公里/时。在人均只占地67平方米的情况下，应用该新理念来对城市进行科学的规划，可以达到以下事半功倍的目标（该理念的幻灯片演示下载地址为http://mount8848.vip.sina.com/yxs3.rar）：
1、每平方公里规划建设一座只需要占地2.8万平方米到6万平方米的没有环型大耳朵转弯匝道桥之《鱼钩型回转式道路全向立交桥》（用现在的技术建设需要占地14万平方米以上，其中的4座环型大耳朵转弯匝道桥就占地十多万平方米）。我们在每座全向立交桥周边设计有8组全封闭的无障碍普通公交车站，并预留了快速公交车站及地铁的链接位。另外每座桥边还有1920个不占地的地下立体公众停车位，对重要的商业中心将保证有5760个停车位，该方法与地面停车位比较每个可节约40平方米的宝贵土地。考虑到内地居民的主要交通工具为自行车，在规划中每座桥预留了建设2万个地下自行车停放位的建设地点；
2、政府全面推广在立交桥边进行新商业区建设模式，可以实现每5平方米商业设施只需要占用1平方米土地，可以比国家商业设施建设标准节约80%的土地。同时对桥边商业区的屋顶也进行充分利用，将商业设施的屋顶之一部分就作为行人通过立交桥的通道，对余下的大量屋顶可利用空间，就设计出面积为3000平方米平方米到30000多平方米的空中绿荫休闲文化广场4个。政府也可以批准在它地建商业区不但需要占用比桥边商业区多5倍的土地，而且政府面临需要负责解决新的交通问题。不论从节约土地，还是方便消费者购物，立交桥边建设高密度点状商务区域都是最优的解决方案；
3、新城市经营规划理念将每平方公里划分为A、B、C三种区域：A区有四个为环绕立交桥的区域，建商业区、写字楼、体育馆、音乐厅、会展等；B区也有4个，建住宅、学校、医院等；C区主要建文化体育公园。环绕C区的道路设为一车道之单行线，A区与B区之间的道路为双车道单行线。通过这样的设计，可以将现在国内如北京、上海、广州等主要城市中心区的道路占地面积率，由大于25%下降为15%以下（道路面积率的国家标准为22%）。结合老城区改造用所节约出的道路面积，可建十多万平方米的保护文化遗产公园。
要完全实现以上的“汽车时代”的规划目标，需要政府采纳鱼钩型回转式道路全向立交桥发明专利作为新理念的规划核心。中国人所崇尚的静中带旺、闹中静生活地，就是指商业区边的深宅大园，我们规划的全部都是这样的生活小区。政府在采用《鱼钩型回转式道路全向立交桥》发明专利及《人人生活在公园旁城市规划新理论运作模式》后，将改变政府建设市政基础设施，只有投入没有产出的历史，能实现建设市政基础设施就向房地产开发一样有利润。下面我们就来论述政府怎样获得增加1000亿元到1万亿元的财政收入。我们用深圳市深南香蜜湖立交桥改造为例，殷切盼望深圳市政府在该立交桥改造工程的设计方案能率先采纳新技术。
深南香蜜湖立交桥占地约为14万平方米、属于非全向立交桥，其缺少深南大道左转进入香蜜湖北路的匝道。2005年2月市规划局以深规函（2005）93号文将深南--香蜜湖立交改造工程项目移交深圳市建筑工务署负责具体实施。2006年3月深圳市建筑工务署委托北京环保有限公司进行环境影响评估，该评估报告于2006年7月21日完成，并开始进行公众咨询。
在环境影响评估报告中，我们暂不讨论占地多、投资大的问题，而首先考虑的就是立交桥周围地区的噪音情况。该立交桥处于噪声敏感建筑物集中区域，应该按照昼间６０分贝、夜间５０分贝的２类标准进行设计。但是依照所完成的环境影响评估报告中的分析，该立交桥改造后的噪音为超过昼间70分贝、夜间５5分贝的超4类标准水平。虽然环境影响评估报告中建议，在改造中通过路面改善、及为路边建筑物的窗户增加隔音来改善，但始终是治标不治本。
现在假定深圳市政府批准采用鱼钩型全向立交桥专利技术对该桥进行改造，其结果会怎样呢？我们按双向16车道（现在立交桥每方向为6个行车道）来设计深南大道，保留了原有的香蜜湖路跨线桥。然后再深南路上新建二座鱼钩型跨线桥，并且使香蜜湖路的直行方向增加了4个车道来创意设计的深南香蜜湖鱼钩型全向立交桥。由于深南路太宽，在创意方案中新建的鱼钩型桥梁所占用的1.26万平方米土地在现有的道路上就能解决，因此桥梁改造基建投资为1亿元内实现。对所节约出的10多万平方米的土地上，建设有行人与非机动车共用的天桥、非机动车与行人共用道路、50万平方米的商业设施、四个空中绿荫休闲文化广场等及保证残疾人无障碍通过立交桥的设计。建设这些设施预计总投资为39亿元人民币。详细内容访问http://mount8848.vip.sina.com/z9.doc了解。深南香蜜湖鱼钩型全向立交桥的改造设计内容包含有：
A、可以容纳5760个停车位的地下立体自动停车库8个、由12组32套（每套60个停车位）设备组成。
B、地上一层到三层由4组独立商铺组成，总面积为30万平方米、层净高5米。
C、商业设施的屋顶就作为行人通过立交桥的通道，对余下的8万多平方米屋顶可用空间就设计为4个空中绿荫休闲文化广场。
D、地下建设有4个独立的合计20万平方米的两层商业面积来使用，层净高为5米。
E、在立交桥周围设计了8组完全封闭的普通公交车站，实现残疾人无障碍的进出公交车。另外可以在立交桥中心的深南路上预设计一个快速公交的BRT系统车站。并且将地铁1号线的车公庙站、香蜜湖站用地下行人扶梯与该快速公交BRT系统站及完全封闭的普通公交车站互相连接。
F、建设非机动车与行人共用道需要再占用1万多平方米，包括有16部扶手电梯、36部客货电梯。
建设向这样商业规模的立交桥深圳有百余座，由深圳市政府承担项目的改造投资，政府获得1/2商铺部分作为投资项目改造的回报。另外的1/2商铺部分及四个空中绿荫休闲文化广场的管理经营权就是专利权人的专利许可使用权回报。按深圳商铺租金的中等水平统计资料计算，首层年租为2.4万元/平方米，二层及负一层年租为1.2万元/平方米，三层及负二层年租为4000元/平方米。那么，政府所分得的25万平方米商铺年租合计为28亿元，在招商初期政府采用对租户减免所得税的办法来吸引，因此2年的租金就等于总改造投资，这以后每年政府就有28亿元的财政收入。100座立交桥建设完成，每年政府就有2800亿元的财政收入。依据对全国前50强城市的调查，均有建设百余座的必要性及条件，最多的城市为北京、上海、广州有超过二百座。最大的一座立交桥边所建设高密度点状商务区有80万平方米的商铺，按深圳华强北商业街的租金水平则政府将获得84亿元的财政收入，每个600万级人口城市最少需要建设10座这样规模的立交桥及桥边高密度点状商务区。
现在本专利权人向全国前100强的城市领导发出邀请，希望寻找一个能与专利权人合作建设样板项目的城市。然后对余下的其他城市采用政府买断专利使用许可权的方式来授权。价格按城市的规模来确定，最低为实收800亿元人民币（所有的税收由政府承担）。空中绿荫休闲文化广场的管理经营权属于专利权人，政府一定要获得空中绿荫休闲文化广场的管理经营权，需要再支付800亿元人民币（所有的税收由政府承担）。
对没有环型大耳朵转弯匝道桥的《鱼钩型回转式道路全向立交桥》发明专利，进行技术应用,需要政府组织进行公开论证，如果不进行公开论证那么，没有环型大耳朵转弯匝道桥之《鱼钩型回转式道路全向立交桥》发明专利被否定的概率就高达99%，理由为：
1、由于本立交桥发明在桥梁投资上比现有设计方式节约桥梁投资1/3以上，因此设计费也减少了1/3以上。而且设计图的重复利用率高达80%，因此二次使用后，政府需要支付的设计费更可下降到1/8以下。对现有设计人员的收入影响太大；
2、该发明为城市建设的新标准版本，广泛采纳后，将消除现在设计中经常出现的钓鱼工程现象。没有了钓鱼工程，对现有设计人员的收入将大大减少，因此影响也非常大。
因此，如果政府只是单方面咨询这些桥梁设计专家的意见，那么反对的声音就高达99.9％。只有政府组织进行公开的辩论，才能显示出该发明的优点。 | 
